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大连市安全生产监督管理局文件
大安监行管〔2018〕34号
关于进一步推进工矿商贸领域企业全员安全生产责任制的通知
各区市县、先导区安监局，各市属以上工矿商贸企业，各有关单位： 为深入贯彻落实国务院、省、市安委办关于落实企业全员安全生产责任制，结合市安委办印发的《转发辽宁省安全生产委员会关于落实企业全员安全生产责任制的实施意见的通知》（大安委办〔2018〕7号），提出以下要求，请各地区、各企业深入理解文件精神，严格执行文件部署，结合各单位实际，扎实推进工矿商贸领域企业全员安全生产责任制落实。 一、深刻领会落实企业全员安全生产责任制必要性 国务院、省、市安委办高度重视企业主体责任制落实工作，为进一步夯实企业主体责任，扎实推进企业全员安全生产责任制落实，根据《安全生产法》《辽宁省安全生产条例》等法律法规，按照《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，多次下发推进企业全员安全生产责任制落实相关文件。我市先试先行，本着关口前移，重心下沉的原则，不断完善企业各个岗位安全生产责任制度。各地区、各企业要深刻认识落实企业全员安全生产责任制的重要性，提高紧迫感，怀揣使命感，将推进企业全员安全生产责任制作为本年度安全生产工作的根本任务来抓。 二、扎实推进企业全员安全生产责任制落地生根 各地区要深入推进企业全员安全生产责任制落实，按照省、市安委办工作部署，辖区所有企业都要建立落实覆盖全员岗位的安全生产责任制。今年，我市将把这项工作列为全市工矿商贸领域安全生产工作的重点。各地区要深入指导本辖区工矿商贸企业落实全员安全生产责任制，在6月30日前完成总任务量60%以上，10月30日前完成本辖区所有企业建立覆盖全员（含劳务派遣人员、实习学生等）的岗位安全生产责任制。 各市属以上工矿商贸企业要在前期落实企业全员安全生产责任制基础上，进一步明确从主要负责人到一线从业人员的岗位安全生产责任制，明确各岗位权责清单，确保企业安全生产主体责任细化分解到每个岗位，并得到有效落实。各企业于3月30日前，完成本单位全员安全生产责任制修订和各岗位安全责任制胸卡内容修订制作工作。市安监局梳理汇总了企业部分岗位人员安全生产责任制胸卡内容（见附件），供各地区、各企业参考。 三、完善落实企业全员安全生产责任制的保障制度 企业全员安全生产责任制已写入《大连市安全生产条例》，各地区、各企业要严格落实企业全员安全生产责任制的各项内容。按照省安委办要求，将落实企业全员安全生产责任制纳入到2018年度安全生产目标管理考核中。今年，市局将会把落实“四项工作机制”作为执法检查的重点，尤其是落实企业全员安全生产责任制的情况，对于拒不落实、落实不到位的单位，依法依规，严格处罚，并在月调度会议上进行通报。各地区同样要将此项内容纳入2018年度安全生产目标管理考核，严格要求辖区企业落实企业全员安全生产责任制，将此项内容作为年终安全生产目标考核的重点任务。 各企业要完善全员安全生产责任制公示制度，分层级在公司、车间、班组和岗位对相关人员安全生产责任制进行长期公示，各企业要自觉接受职工监督，广泛听取职工意见，不断完善全员安全生产责任制；建立完善的内控机制，将全员安全生产责任制纳入到日常培训教育内容中，按照分级施教原则，针对不同层级、不同岗位人员开展针对性培训教育；建立追踪制度，定期在班前（后）会、早会、周例会、月调度会等对全员安全生产责任制落实情况进行总结、通报；建立与工资绩效、评优评先等奖惩制度，奖励先进，处罚后进。各市企业要每半年对全员安全生产责任制落实情况进行一次检查、考核，将检查、考核结果在全公司进行公示通报。 四、积极总结企业全员安全生产责任制经验做法 各地区、各企业要深入落实企业全员安全生产责任制，积极总结推进过程中的经验做法，要本着做中学、学中做的原则，创新工作方法，树立模范典型，广泛推广经验。各地区、各企业将贯彻落实此项工作中的成功经验、做法及时总结报送市安监局，对于好的经验做法，市安监局将会定期在工矿商贸领域月调度会议上进行宣传推广，并及时完善落实企业全员安全生产责任制相关内容。
附件：岗位安全责任制胸卡规格及模板
大连市安全生产监督管理局 2018年2月9日
